هیات عمومی دیوان عدالت اداری با رفع یك مورد تعارض آراء اعلام كرد كه استفاده تجاری از قسمت*هایی از ملك كه در پروانه ساختمانی كاربری غیرتجاری دارد، تخلف محسوب می*شود و قابل رسیدگی در كمیسیون ماده 100 و حسب مورد مستوجب تعیین جریمه یا تخریب خواهد بود.
متن رای شماره 107 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در این زمینه به شرح زیر است: «اولا تعارض در آرای مذكور محرز است. ثانیا به موجب حكم مقرر در تبصره ذیل بند 24 ماده 55 قانون شهرداری مصوب 1334/4/11، در صورتی كه برخلاف مندرجات پروانه ساختمانی در منطقه غیرتجاری محل كسب یا پیشه و یا تجارت دایر شود، موضوع در كمیسیون مقرر در تبصره یك ماده 100 قانون مطرح و در مورد تعطیل محل كسب یا پیشه یا تجارت اتخاذ تصمیم خواهد شد.
با توجه به مراتب مذكور، *استفاده تجاری از قسمت*هایی از ملك كه در پروانه ساختمانی، كاربری غیرتجاری دارد تخلف محسوب و قابل رسیدگی در كمیسیون*های ماده 100 شهرداری و حسب مورد مستوجب تعیین جریمه یا تخفیف خواهد بود.
بنابراین آرای مبتنی بر رد شكایت به شرح مندرج در گردشگار صحیح و موافق مقررات شناخته می*شود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم*الاتباع است».
